DU VASco

Veille et alerte en santé communautaire

Faculté de médecine et pharmacie de Besançon

Responsables :

 Daniel Talon

 Carole Miguet-Alfonsi

Objectifs :

Pour développer et rendre opérationnel en région le système de prévention, de veille, d’alerte, de surveillance et de gestion des évènements de santé touchant les populations, il est nécessaire d’offrir à l’ensemble des acteurs de ce système des outils variés et adaptés à leurs diverses pratiques professionnelles. Ces pratiques ont des contraintes variées, mais il est important de développer une culture commune et partagée.

L’organisation actuelle de la veille et de la gestion des évènements sanitaires repose majoritairement sur les institutions (état et collectivités territoriales) et les établissements de soins. Une attention particulière doit être portée vers les professionnels de santé libéraux qui, de par leur activité libérale, sont géographiquement dispersés, et peuvent légitimement se sentir quelque peu isolés. Pour la plupart d’entre eux, formés à une médecine de soins et à une médecine individuelle, la veille sanitaire n’a pas été abordée en formation initiale, alors que les nouveaux modes d’exercice (par exemple dans le cadre des maisons de santé, pour les médecins) ou une nouvelle définition de leur rôle (par exemple, ceux en relation avec la santé publique, pour les pharmaciens) les amènent à intégrer la surveillance et/ou la participation à la gestion des évènements de santé au sein de leurs activités. Par ailleurs, les Agences régionales d’Hospitalisation, ARS, créées au 1er Avril 2010 dans le cadre de la Loi du 21 Juillet 2009 portant réforme de l’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires, ont spécifiquement placé la veille et la surveillance sanitaire et environnementale au coeur de leurs missions. Dialogue et collaboration avec les autres acteurs de santé sont désormais indispensables, et dans le cadre de cette restructuration, les médecins et personnels administratifs des ARS auront à assurer ou compléter leur formation dans ce domaine ; La formation continue est un des outils qui est le mieux à même de rendre effective la participation de tous afin d’assurer une réponse optimale aux situations de crise, dans une perspective de santé communautaire. Le choix de la "cible" élargie et non spécifique de ce DU répond à une volonté de reproduire en formation la diversité et la multi-disciplinarité des acteurs inter-agissants lors de la gestion d’une alerte sur un territoire. Les apprentissages seront donc pluri-professionnels, pluriinstitutionnels, pluri-services. Ce DU propose d’apporter les éléments de connaissance et de savoir-faire en s’appuyant essentiellement sur des évènements de santé passés, des cas pratiques, des retours d’expériences. Au regard des contraintes du monde professionnel à toucher, cette formation doit être souple et l’articulation et la mise en cohérence avec les autres formations régionales et inter régionales DU et Master recherchée. Ce DU pourra évoluer vers un DIU dans les années suivantes.

Cible :

Professionnels de santé libéraux (médecins, pharmaciens, infirmiers…) dont les professionnels des maisons de santé, les médecins coordinateurs EHPAD, les médecins des unités de pompiers, des Samu/Smur…

Professionnels administratifs et techniques des ARS,

Professionnels de santé des établissements, services, sanitaires et médico-sociaux

Autres professionnels de santé publique (travail, éducation nationale, conseil généraux, services municipaux d’hygiène, services préfectoraux concernés, unités d’urgence et d’intervention, vétérinaires, acteurs et coordonnateurs des réseaux de santé, des réseaux de surveillance….)

Principes orientant les choix d’organisation de ce DU :

Grâce à la mobilisation active ARS / UFR ce DU est disponible dès la rentrée universitaire 2010 afin de répondre en temps réel aux besoins de formation liés à la régionalisation par les ARS au 1er avril 2010 du système de veille et surveillance sanitaire et environnementale. Ce DU est ouvert à tous les acteurs ciblés de toute région française. C’est pourquoi il se déroule sur 3 regroupements de 4 jours du lundi 14h au vendredi 12h. Il est composé de 80h d’interventions dans le cadre de 4 modules.

Des interfaces sont recherchées avec les enseignements des Master 2 préparés à l’UFC lorsqu’ils concernent des thématiques semblables ou voisines. Compte-tenu de la rapidité de sa mise en place le choix a été fait pour que la création de cet enseignement se fasse sous la forme d’un DU en 2010. Son évolution en DIU avec l’Université de Bourgogne en 2011 est possible et même souhaitable. L’enseignant-chercheur en Santé Publique de l’Université de Bourgogne est d’ores et déjà associée au Comité Pédagogique du DU Vasco qui comporte par ailleurs des enseignants-chercheurs appartenant à un large éventail de disciplines, d’UFR et d’équipes de recherche de l’UFC, et des représentants des institutions majeures impliquées dans le domaine, ARS et Institut national de Veille Sanitaire (InVS).

Contenu :

Les interventions tiennent compte d’un public divers agissant en santé communautaire, dans les institutions, en établissements sanitaires ou médico-sociaux, dans des services à domicile, en exercice libéral. Elles sont "illustrées", partent de l’expérience pour aboutir à la théorie et à la méthodologie.

Les cours sont le plus possible "participatifs". Environ 80 heures de formation réparties en 4 modules d’enseignement

1) Principes, définitions, et organisation des dispositifs de veille, de surveillance, et d’alerte

2) Définition et organisation des vigilances réglementaires

3) Typologie, fréquence, préparation et prévention des évènements sanitaires

4) Gestion des crises et des évènements sanitaires

Intervenants :

Enseignants et chercheurs des UFR, enseignants et professionnels impliqués dans la veille et la sécurité sanitaire et environnementale [VSSE] (ARS, ministère, EHESP et Partenaires)